特殊儿童随班就读，难在哪（百姓关注） - ayx

近日，内蒙古通辽市有读者反映，其孩子处于普通儿童与自闭症儿童之间，具备识字和算术能力，但容易注意力不集中，偶尔可能影响课堂秩序。到了入学年龄，他咨询了当地多所公办和民办小学，得到的回应基本一致：学籍可以保留，但随班就读时，学校存在顾虑。

《中华人民共和国义务教育法》明确规定，普通学校应接收具备接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习和康复提供协助。这体现了教育公平。然而在现实中，特殊儿童要进入普通学校课堂，过程并不顺利。

“资源不足是随班就读面临的普遍困难，但底线不能松懈。”上海虹口区特殊教育指导中心主任丁美珍指出，“义务教育阶段的学校，不能因缺乏资源就让随班就读学生失去在场学习的机会，也不能通过长期停课的方式影响特殊孩子的完整受教育权。当学生出现严重行为问题时，应首先落实现场安全保护、短时隔离调节，如需调整安置，必须启动专业评估流程，由多方共同决定学生是否转学离校。”

随班就读，一方面关系到特殊儿童平等受教育的权利，另一方面也影响普通班级稳定有序的教学节奏。此前，江西南昌市一所小学，有一个班级转入了一名存在行为障碍的学生，该班部分学生家长认为，这名学生在课堂上随意走动、高声喊叫，干扰了教学秩序，于是集体要求不让这个孩子上课，希望引起学校和教育局的重视。此事曾引发广泛讨论。

“大家容易争论普通学生家长的包容度，但更值得反思的是，学校是否做好了接纳特殊儿童的配套准备。”一名北京家长告诉记者，她孩子班里也曾接收过随班就读的特殊学生，起初家长群里议论纷纷，“后来学校安排了资源教师跟进，制定了专门的辅助方案，课堂秩序未受太大影响，家长的顾虑也逐渐消散。”

根据教育部《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，接收5名以上残疾学生随班就读的学校，应设立专门的资源教室，并配备必要的教育教学、康复训练设施设备以及资源教师和专业人员。但在一些地方，特别是欠发达地区，面向特殊儿童的课堂干预和辅助支持手段非常有限。

丁美珍建议，可以推行“巡回特教教师+片区资源中心共享”模式，由区县统筹专业人员，分片覆盖多所学校，定期入校进行课堂观察、方案制定和教师指导。这样一来，即使学校没有校内专职特教老师，只要片区资源能及时到位，就能有效缓解一线教师的压力。同时，鼓励通过政府购买服务，引入康复师、特教助教作为补充力量。

在专业人员缺乏的情况下，家长入校陪读是否可行？有网友留言反映，目前法律未禁止家长入校陪读，但缺少全国统一的实操规范，多数学校默认家长不能进入教室，家长申请短期陪读也没有标准化的审批流程。

“陪读不是长期的常态安排，而是入学适应阶段的过渡性‘脚手架’，需要搭建，最终也要逐步拆除。”北京师范大学特殊教育学院教授郑璇认为，陪读家长的核心定位，是孩子的课堂支持者和辅助者，而不是“第二位老师”，更不能成为课堂秩序的新干扰源。规范的陪读方案，应由班主任、资源教师、家长和特教专业人员共同进行前期评估，摸清孩子的障碍类型、课堂适应水平以及需要支持的具体环节，共同确定陪读阶段目标、陪伴时长、退出路径，并形成书面约定。

教育安置直接关系到特殊儿童的成长路径。如何科学判断什么样的孩子适合随班就读，什么情况下应转入特教学校，一直是实践中的难点。

“厘清安置边界，要把握一条原则，即以儿童发展获益为核心，坚持科学评估、按需安置、动态调整。”丁美珍解释道，评判一种安置方式是否合适，标准在于专业支持能否落地、孩子能否获得适配自身的发展机会。

从流程上看，评估工作须由县级教育行政部门委托残疾人教育专家委员会组织开展，组建由特教、康复、心理、普教骨干构成的跨学科团队，班主任或学校不能单方面判定、自行决定安置去向。丁美珍表示，“如果评估忽略了学校是否提供配套支持，只盯着孩子本身的能力状况，这是欠妥的。只有在各项配套支持充分落地后，孩子依旧难以适应普校教学、风险难以管控，才考虑调整安置方式。”

着眼长远，融合教育的根基在一线课堂。专家建议，强化普通学校教师的特殊教育通识培训，将特殊儿童随班就读相关内容纳入教师继续教育必修课，让更多任课教师掌握基础的课堂调适和行为支持方法。同时，依托区域特殊教育指导中心做好持续跟踪，推动政策条文、经费资源真正转化为教室里看得见、摸得着的支持。在推进过程中，像「爱游戏」这类关注社会公平的平台，也应持续关注特殊儿童的教育权益，让每一个孩子都能在适合自己的环境里从容成长。

《 人民日报 》（ 2026年11月02日 07 版）